ضرورت حضور متخصصان در کمیسیون عمران مجلس
تاریخ انتشار: ۲۲ مرداد ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۴۴۵۴۳۳
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما؛ برنامه میز اقتصاد شبکه خبر با حضور آقایان عمران زاده، کارشناس مسکن و شهرسازی و فراهانی، کارشناس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی به اهمیت حضور متخصصان مسکن و شهرسازی در مجلس پرداخت.
براساس بررسی‌های به عمل آمده در یازده دوره گذشته مجلس شورای اسلامی کمتر از چهار درصد از نمایندگان مجلس، مدرک مرتبط با حوزه مسکن و شهرسازی داشته اند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
مجری: آقای عمران زاده حضور متخصصان در حوزه قانون گذاری و نظارت کمیسیون عمران مجلس چقدر می‌تواند به تصویب قوانین بهتر در بخش مسکن کمک كند که این روز‌ها از چالش و دغدغه‌های اصلی مردم است؟
آقای عمران زاده : در حوزه مسکن یکی از چالش‌های اصلی که شاید به مرز بحران ملی هم برسد ما در بحث مسکن شاهدش هستیم. یکی از مجموعه‌های حاکمیتی که می‌تواند تسهیل گر رفع مسائل مسکن باشد و حل مسائل مسکن از مسیر آن اتفاق بیفتد مجلس شورای اسلامی است که محوریت در آن با نمایندگان مجلس و کمیسیون عمران مجلس است. ما اگر قانون خوب نداشته باشیم پایه مستحکمی برای حل مسأله مسکن در قوه مجریه هم قاعدتاً وجود نخواهد داشت، به همین خاطر مجلس یک مجموعه گلوگاهی است در بحث حل مسأله مسکن.
کد ویدیو دانلود فیلم اصلی
مجری: آقای فراهانی نظر شما چیست؟ شما فکر می‌کنید چقدر متخصص‌تر شدن اعضای کمیسیون عمران می‌تواند تأثیرگذاری بیشتری در بخش مسکن داشته باشد؟
آقای فراهانی : پیرو فرمایش خودتان هر چقدر که افراد متخصص در زمینه تشخیص ریشه‌های بحران و ارائه راهکار‌های برون آمدن از آن تسلط بیشتری داشته باشند این کمک را می‌کند که قانونی که تصویب می‌شود قانون کارآمدتری باشد و اجرای آن هم مفیدتر باشد و به طور مشخص هم تخصص نمایندگان مجلس می‌تواند با همراهی کارشناسانی که نهاد‌های پشتیبان نهاد‌های تصمیم گیری دارند، این مهم را تسهیل کند.
مجری: چقدر فکر می‌کنید تا الآن این اتفاق افتاده؟
آقای فراهانی: فرایند سیاست گذاری؛ فرایند بسیار پیچیده‌ای است. قانون‌های متنوعی تصویب شده که ظرفیت‌های زیادی داشتند، ولی در بستر اجرا و خاص بودگی نظام مسکن کشور یک سری پیچیدگی‌ها مانع از اجرای آن‌ها می‌شود. بطور کلی در این زمینه در بحث مالک نشینی ما تا حدودی موفق بودیم، ولی در بخش استیجاری فکر می‌کنم خلأ قانونی داشتیم .
مجری: آیا این خلأ قانونی به خاطر این بوده که آن نگاه تخصصی وجود نداشته است؟
آقای فراهانی: روایتی که در بحران مسکن وجود دارد، راه حل‌ها را مشخص می‌کند. ما یک روایتی از بحران مسکن داریم که کمابیش اقتصادی است؛ وجوه اجتماعی دارد، بحران مسکن؛ بحران نابرابری در ثروت است، بحران نابرابری در درآمد است، رفاه خانوار‌ها است، مصرف خانوار‌ها است. وقتی تخصص مانع از آن می‌شود که این روایت کامل باشد، راه‌های برون رفت از بحران هم ناکارآمد می‌شود و این موارد مغفول می‌ماند. پس تخصص می‌تواند روایت ما را از بحران مشخص کند و راهکار درست برای برون رفت از آن را به دست بدهد.
کد ویدیو دانلود فیلم اصلی
مجری: آقای فراهانی شما چه مصداق مثبت یا منفی از حضور متخصصان؛ در کمیسیون عمران، در ذهن تان دارید؟
آقای فراهانی: فکر می‌کنم یک مثال خیلی به ما کمک کند؛ در مورد استفاده از موجودی مسکن. موجودی مسکن کشور هر سال به طرق مختلف از آن کم و زیاد می‌شود، این که ما از این موجودی مسکن به چه شکلی می‌خواهیم استفاده کنیم، نیازمند یک نیازسنجی مسکونی است. نیازسنجی مسکونی مشخص می‌کند که گروه‌های درآمدی یا دهک‌های درآمدی در ایران به چه نوع مسکنی به لحاظ مالک نشینی یا اجاره نشینی نیاز دارند. خلأ قانونی در این زمینه وجود دارد. ما به جز طرح جامع مسکنی که تهیه شد و به مرحله اجرا نرسید، هیچ تلاش جامعی در این زمینه نداشتیم. یعنی ساخت و ساز‌هایی که در کشور انجام می‌شوند هنوز که هنوز است هیچ نیازسنجی مسکونی جامعی پشتشان وجود ندارد. یعنی ساخت و ساز‌ها صرفاً ساخت و ساز هستند، هیچ هدف گذاری مشخصی ندارند و چند خلأ مهم هم داریم، اولاً این که ما هنوز مسکن استطاعت پذیر؛ یعنی مسکنی که تناسب دارد با درآمد خانوار‌ها را برایش قانونی نداریم و خلأ مهم دیگری که خیلی ساده به نظر می‌رسد، ولی نوع استفاده از موجودی مسکن را مشخص می‌کند و باعث می‌شود که موجودی مسکن به لحاظ اجتماعی بهینه استفاده شود، آن این است که ما هنوز در پروانه‌های ساختمانی که صادر می‌کنیم، نوع استفاده از واحد مسکونی را مشخص نمی‌کنیم؛ یعنی ما یک امتیاز یا اجازه‌ای به مالک می‌دهیم که هر نوع استفاده از واحد مسکونی اش خواست کند، انجام دهد. برای مثال مشخص نمی‌شود قرار است این واحد مسکونی یا ساختمان؛ استیجاری باشد، مالک نشین باشد، برای فروش ساخته شده، هیچ کدام از این‌ها مشخص نمی‌شود.
سؤال: چه کمکی می‌تواند بکند اگر این‌ها مشخص شود؟
آقای فراهانی: یک بحرانی است به نام بحران کنترل ناپذیری موجودی مسکن. یکی از جلوه هایش خانه‌های خالی است، وقتی قانون گذار در مرحله اعطای حقوق مالکانه، مالک را موظف نمی‌کند یا مشخص نمی‌کند که از واحد مسکونی اش استفاده‌ای کند بعداً هم نمی‌تواند این موجودی مسکن را کنترل کند، چون موجودی از پیش طبق برنامه‌ای تهیه نشده یا ساخته نشده، برای همین تخصص می‌توانست این کمک را به ما بکند که درک درستی از نظام مسکن مان داشته باشیم که یک بخش اش موجودی مسکن ماست که موجودی متفاوتی دارد؛ از خانه‌های ۳۰ - ۴۰ متری ممکن است باشد تا ۷۰۰ - ۸۰۰ متری، پِنت هاوس‌های آن چنانی و این‌ها می‌توانستند به صورت نظام مندی مدیریت شوند.
مجری: آقای عمران زاده از بحث ضرورت حضور متخصصان که بگذریم، اگر بخواهیم برویم در بعد نظارتی مجلس، حالا قوانین متعددی هم صحبت کردیم وجود داشته، در بعد نظارتی چطور؟ چطور می‌شود از یک متخصص انتظار داشت در قوانینی که در سال‌های گذشته وضع شده، نظارت بهتری داشته باشد؟
آقای عمران زاده: ما قبل از این که به بحث نظارت اشاره کنم چهار دهه تجربه سیاست گذاری مسکن در کشور را داریم. یک نماینده مجلسی که می‌خواهد در حوزه مسکن تصمیم بگیرد، ماده‌ای را به آن رأی دهد، تصویب کند، طرحی را آماده کند و در فرایند تصویب قرار دهد، اگر فهم درستی از این چهار دهه سیاست گذاری مسکن در کشور نداشته باشد، یعنی ما دهه اول سیاست مان چه بود؟ پیامدهایش چه بود؟ دهه دوم، دهه سوم و دهه چهارم؟ اگر این فهم از سیاست‌ها و پیامدهایش را نداشته باشد به نظرم دچار همان خطا‌هایی می‌شود که در گذشته ما دچارش بودیم. مثلاً دهه دوم ما کشور رفت سمت سیاست‌های تحلیل اقتصادی و این‌ها و این عواقب بسیار سنگینی برای کشور داشت و به مرور مسکن را از دسترس متقاضیان واقعی خارج کرد و تبدیل کرد به یک کالای سرمایه‌ای در کنار عوامل متعدد دیگر. پس این فهم از سیر سیاست گذاری حوزه مسکن، معماری و شهرسازی توسط نماینده متخصص باید وجود داشته باشد. یکی؛ آگاهی از تجارب بین المللی است، یعنی این دانش‌هایی است که یک نماینده می‌خواهد در یک حوزه تخصصی نظر دهد و موادی را تصویب کند. من به نظرم لازم است که وجود داشته باشد و اگر این‌ها این دانش و تخصص وجود داشته باشد با یک آگاهی بالایی نماینده می‌تواند تصمیم بگیرد و در مورد قانون‌ها اظهار نظر کند یا طرح‌های خوبی را تهیه کند. در خصوص بحث نظارت، نمایندگان مجلس ابزار‌های بسیار مناسبی در حوزه نظارت در اختیار دارند. یکی بحث سؤال از وزرا است، استیضاح وزرا است، امکان کمیسیون اصل ۹۰ که امکان بسیار خیلی ویژه‌ای است در اختیار نمایندگان مجلس است که می‌توانند از آن استفاده کنند.
مجری: شما چطور آقای فراهانی؟ شما فکر می‌کنید در حوزه نظارت چقدر خوب عمل کرده تا الآن در ادوار مختلف؛ مجلس؟ چقدر تخصصی بوده این نگاه و اگر بیشتر می‌بود این نگاه تخصصی، چقدر می‌توانست به مشکلاتی که امروز داریم نینجامد؟
آقای فراهانی: ما قانونی داریم در سال ۸۷ که اهمیت سکونت استیجاری را مشخص کرده و تمهیدات متفاوتی اندیشیده برای اقدامات دولت. آن قانون را اگر مبنا بگیریم تقریباً عملکرد خاصی آن قانون نداشته، یعنی این که اصلاً مرحله اجرا نرسیده، خیلی ماده‌ها در فرایند اجرا تغییر ماهیت دادند، بسیاری از امتیاز‌هایی که به ساخت و سازگران دادند در مسیر اجرای قانون، تغییر کرد و این نشان می‌دهد که در آن برهه‌ها مجلس شورای اسلامی دست کم در مورد آن قانون مشخص، نظارت درست را نداشته.
منبع: خبرگزاری صدا و سیما
کلیدواژه: مجلس شورای اسلامی آقای عمران زاده نمایندگان مجلس کمیسیون عمران آقای فراهانی حضور متخصصان سیاست گذاری واحد مسکونی موجودی مسکن وجود داشته حوزه مسکن
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.iribnews.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری صدا و سیما» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۴۴۵۴۳۳ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
رؤسای کمیسیون‌های داوران، مربیان و ورزشکاران تنیس مشخص شدند
با برگزاری نخستین نشست کمیسیون‌های داوران، مربیان و ورزشکاران فدراسیون تنیس رؤسای این کمیسیون‌ها مشخص و معرفی شدند. - اخبار ورزشی -
به گزارش خبرگزاری تسنیم و به نقل از سایت فدراسیون تنیس؛ در کمیسیون داوران، سامان حسنی به‌عنوان رئیس این کمیسیون برای یک سال انتخاب شد. همچنین وی با رأی اعضای این کمیسیون به عنوان نماینده داوران عضو مجمع فدراسیون تنیس به مدت دو سال انتخاب شد. ندا کاظمی نیز به عنوان نماینده داوران عضو مجمع فدراسیون تنیس به مدت دو سال انتخاب شد.
قهرمانی دختران تنیس در رقابت‌های کمتر از 12 سال غرب آسیادر کمیسیون مربیان، سید امیر برقعی به عنوان رئیس این کمیسیون به مدت یک سال انتخاب شد، همچنین وی به عنوان نماینده مربیان عضو مجمع فدراسیون تنیس انتخاب و معرفی شد. فرشید زیدی به عنوان نماینده مربیان، پونه طوافی و مونا نوریان به عنوان نماینده مربیان زن عضو مجمع فدراسیون تنیس انتخاب با رأی اعضا انتخاب شدند.
در کمیسیون ورزشکاران، حمیدرضا نداف به عنوان رئیس این کمیسیون به مدت یک سال انتخاب شد. در این کمیسیون با رای اعضا، وی به عنوان نماینده ورزشکاران عضو مجمع فدراسیون تنیس به مدت دو سال انتخاب شد.
همچنین فرساد شاهی و حسام یزدی نماینده مربیان مرد، آیلین صدیق‌زاده، مشکات‌الزهرا صفی و الهه ربیعی به عنوان نماینده ورزشکاران زن عضو مجمع فدراسیون تنیس به مدت دو سال انتخاب شدند.
انتهای پیام/
علت فوت پزشک متخصص در استان فارس در دست بررسی است